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    道路貨物運輸行業積極部署實施風險管理

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    今年二季度,市運輸管理處將啟動安全風險管理試點工作,通過加強行業監督、第三方監管、標準化建設、信息化建設等方式,落實行業安全風險管理,促進行業安全發展。針對目前道路危險貨物運輸行業存在的主要風險點,擬實施風險防控措施如下:


      一、落實安全生產責任製度,完善行業標準。


      在2014年健全完善道路危險貨物運輸企業(下稱運輸企業)各項安全生產責任製度的基礎上,2015年重點加強安全生產責任製度落實情況的檢查,同時要求運輸企業按照交通運輸部2014年新頒標準《危險貨物道路運輸企業運輸事故事件應急預案編製要求》和《危險貨物道路運輸企業安全生產檔案管理技術要求》的要求,健全和完善各運輸企業的《事故事件應急預案》和《安全生產檔案管理》,提升運輸企業安全生產管理水平。



      二、完善和提升信息化監管手段。

      一是積極推進危險貨物電子運單試點,強化運輸過程監管,目前在“劇毒、爆炸、放射性”、危險廢棄物、成品油運輸企業報送的基礎上,2015年推廣到所有“高危”運輸企業。二是推進第三方車載衛星定位監管平台建設,重點是對監控平台違規預警信息及時提醒和處置的應用,達到大幅度降低運輸企業及車輛的違規預警次數,實施運輸過程中的監管,同時建立電子運單與車輛動態監控協同工作機製,進一步落實運輸企業動態監控主體責任,遏製企業對所屬人員和車輛“監而不控”、“掛而不管”等問題。三是通過完善“運管係統”,擴展其判斷分析功能,實施對業戶、車輛、從業人員等基礎信息的資質監管,

      三、完善異地運輸備案製度,強化車輛駐地運輸管理。

      依托重點營運車輛聯網聯控係統,通過源頭管理及與執法部門聯合執法,對違規外省市危險品車輛進行查處,要求其按規定進行備案,經備案的外省市運輸企業按照要求納入日常安全監管,嚴禁危化品運輸車輛掛靠經營,嚴查隻收費、不監管的企業。強化對外省市經營危險貨物運輸車輛的管理。

      四、加強對液體危險貨物罐車的監督檢查。

      重點加強對液體危險貨物罐車的車輛技術狀況、安全附件檢測情況、罐體檢測情況及加裝緊急切斷裝置的情況進行核實和監督檢查。同時在2015年車輛審驗時重點審核槽罐車罐體載貨後總質量與專用車輛核定載質量相匹配情況。並要督促運輸企業對駕駛人、押運員開展緊急切斷裝置使用和操作規程的培訓。

      五、建立健全分類考核製度,嚴格考核。

      按照《全國重點營運車輛聯網聯控係統考核管理辦法》、《道路運輸車輛衛星定位係統標準符合性技術審查工作規範》,建立分級分類考核製度,在車輛衛星定位裝置安裝率、車輛入網率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平台故障以及數據質量情況等方麵,對運輸企業進行考核,並把企業監控平台運行考核情況,納入安全評估、安全標準化達標和質量信譽考核中,作為營運車輛審驗的依據。

      六、開展危險貨物道路運輸違法行為專項整治。

      聯合行政執法部門、公安、安全監管部門加強協調配合,加強聯合執法,形成聯動機製。要進一步加強對危險化學品運輸車輛和從業人員的監督檢查,嚴查無資質車輛非法運輸危險化學品以及駕駛員、押運員不具備危險貨物道路運輸資質等行為。公安部門要依法查處危險化學品運輸車輛不符合安全條件、超載、超速和不按規定線路行駛等違法行為。安全監管部門要強化綜合監管,加強部門協作,嚴厲打擊違法違規裝載、運輸危險貨物行為。


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